Séniors : panorama des politiques, mesures et dispositifs
Le taux d'emploi des personnes âgées de 55 à 64 ans reste relativement faible comparé à d'autres tranches de la population. Il constitue un enjeu majeur à l’échelle européenne et nationale, en particulier à cause des défis liés au financement des retraites.
Les stratégies européennes
Pour adapter le marché du travail aux séniors, l'Europe oriente ses politiques vers :
- la formation continue
- la lutte contre la discrimination liée à l'âge
- l'adaptation des postes de travail
- la gestion intergénérationnelle
- et la flexibilité des horaires.
Avec le vieillissement de la population et à la pression sur les systèmes de retraite, des mesures nécessaires ont été prises :
- la réduction des pensions
- l'augmentation des cotisations
- le retardement de l'âge de la retraite.
Face au vieillissement de la population et à la pression sur les systèmes de retraite, des mesures telles que la réduction des pensions, l'augmentation des cotisations ou le retardement de l'âge de la retraite sont nécessaires.
Dans le même temps, il faut relever le défi de maintenir les séniors en emploi à mesure qu'ils vieillissent.
L'année 2012 a été proclamée « Année européenne du vieillissement actif et de la solidarité intergénérationnelle ». Elle a ainsi permis de mettre en lumière des enjeux clés comme l'emploi et la solidarité entre générations.
Selon l'étude "Maintien dans l'emploi Europe OFCE Sciences Po" (2008-2022), sont constatées des tendances comme :
- l'augmentation du taux d'emploi des séniors (en particulier des femmes)
- l'importance de la qualification et du temps partiel
- ainsi que la formation continue.
Cependant, des pays comme la France, l'Espagne, l'Italie, la Belgique et l'Autriche montrent des retards dans l'emploi des 60-64 ans. Pour améliorer la situation, il est donc essentiel de prendre en compte le vieillissement des travailleurs à travers :
- l'aménagement des postes
- des études ergonomiques et des innovations technologiques
- la lutte contre les préjugés associés aux travailleurs séniors.
Cap vers l’employabilité des séniors en France
En matière de séniors, la politique nationale française repose sur trois volets principaux :
Incitations à l'embauche
Parmi les mesures visant à favoriser l'emploi des séniors :
- le Contrat Unique d’Insertion (CUI)
- le CDD Séniors
- le contrat de professionnalisation
- et le CDI d’inclusion.
Pour en savoir plus, consulter les mesures séniors sur le site du Ministère du travail, de la santé et des solidarités (travail-emploi.gouv.fr).
Amélioration des conditions de travail
Le projet de réforme des retraites de janvier 2023 propose plusieurs mesures. Parmi celles-ci :
- la création d'un index séniors pour les entreprises
- la flexibilité accrue de la retraite progressive
- et des possibilités pour les retraités de travailler tout en augmentant leur pension.
Les départs anticipés seront limités à certaines conditions. Les règles d’indemnisation du chômage seront adaptées pour encourager l'emploi des séniors. Notamment avec la possibilité de cumuler salaire et allocations chômage en cas de reprise d'activité.
Focus sur les initiatives en Région
Lancement du PRIC Auvergne-Rhône-Alpes 2024-2027
Le 10 juillet 2024, la préfète d’Auvergne-Rhône-Alpes, Mme Buccio, a lancé le Plan Régional pour l’Investissement dans les Compétences (PRIC) 2024-2027, en présence de Mme Notter, Directrice régionale de la DREETS Auvergne-Rhône-Alpes et de M. Toubeau, Directeur Régional France Travail Auvergne-Rhône-Alpes. Avec un budget de 98,5 millions d'euros pour 2024, ce plan vise à répondre aux besoins en compétences des entreprises, à faciliter les recrutements et cible particulièrement des publics prioritaires comme les seniors de plus de 55 ans.
Le pacte Région pour l’emploi
Cet outil permet de former des personnes à la recherche d’un emploi en Auvergne-Rhône-Alpes, dont les sénior. Il apporte la garantie d’être recrutées à l’issue de leur formation au sein des entreprises engagées.
Aide à l'embauche des seniors
La Région Auvergne-Rhône-Alpes a mis en place une aide financière pour encourager l'embauche des seniors dans le cadre du Pack Relocalisation. Cette initiative propose :
- Une subvention de 6 000€ pour l'embauche d'un salarié d'au moins 55 ans à temps plein.
- Une subvention de 8 000€ pour l'embauche d'un salarié d'au moins 60 ans à temps plein.
Ces aides sont accordées pour :
- des contrats à durée indéterminée
- ou des CDD de plus de 12 mois, avec un temps de travail minimum de 50%.
Les MIFE, un savoir-faire reconnu pour l’emploi des seniors
11 MIFE (Maisons de l’Information sur la Formation et l’Emploi), présentes dans 10 départements de la Région, offrent un service spécifique aux seniors de plus de 45 ans, grâce à la Guidance Professionnelle Personnalisée (GPP®), tant dans leur mobilité professionnelle (valorisation des expériences) qu’en élaborant des projets adaptés au marché de l'emploi.
Cette approche, en collaboration avec les entreprises locales, facilite l'insertion des seniors et aide les entreprises à mieux intégrer et retenir les seniors tout en leur permettant de repenser leur fin de carrière.
De plus, la MIFE de l’Ain gère un observatoire sur l’emploi des seniors, en partenariat avec l'Allemagne, pour améliorer leur employabilité : Accueil - InnoProPlus50 (innopro50plus.org).
Pour aller plus loin
- Lire l'article : "Emploi des séniors : la négociation échoue à trouver un accord" de Centre Inffo
- Voir notre actualité sur le : "Lancement du PRIC Auvergne-Rhône-Alpes 2024-2027"
- Consulter la page dédiée au "Lancement du nouveau pacte régional d'investissement dans les compétences" de France Travail
- Consulter la page : "Recruter du personnel formé avec le Pacte Région pour l'emploi pour répondre aux besoins de l'entreprise"
- Découvrir la page : "Le pacte Région pour l’emploi : une solution de formation préalable à l’embauche pour les entreprises"
La sélection de la Médiathèque
Retrouvez plus de ressources sur l'emploi et la formation des séniors
À découvrir sur les séniors
Chiffres clés de l’emploi des séniors
En 2020, 33% de la population française a 55 ans ou plus. À l’horizon 2070, ce taux atteindra 41% si les tendances démographiques récentes se prolongeaient. Les personnes de 55 ans ou plus représenteront alors un quart des actifs contre 16% aujourd’hui.
Lutter contre la discrimination des séniors
La discrimination liée à l'âge est un défi important. Pourquoi les séniors sont-ils confrontés à autant de stéréotypes ? Pourquoi les travailleurs âgés sont-ils davantage écartés des opportunités d'emploi et des perspectives de carrière ?
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